本年中国经济运转已矣了精采开局,但问题矛盾还有不少,后续会有哪些举措来推动经济连续回升向好?民营经济发展预期和信心如何进一步提振?关于时下热门低空经济,国度发展改良委将有哪些助推新举措?面对“一老一小”服务和老匹夫需求尚存差距这一问题,又有怎样的议论?
4月17日下昼,国新办就宏不雅经济风光和政策举行发布会,国度发展改良委副主任刘苏社,副书记长、国民经济详尽司司长袁达,政策商榷室主任金贤东出席并对上述问题进行了回答。大河财立方及第其中部分要点进行梳理,恢复公众柔软。
聚焦一季度经济:平稳起步、精采开局
本年以来中国经济延续了回升向好态势,已矣了平稳起步、精采开局。主要发达为“三有”,即稳中有升、稳中有进、稳中有改善。
一是主要经济想法增速稳中有升。经济增幅有所提高,一季度国内出产总值同比增长5.3%,环比增长1.6%,增幅分手比上季提高0.1个和0.4个百分点。工业出产有所加速,范围以上工业增多值同比增长6.1%,增幅比旧年全年提高1.5个百分点。投资、出口增势较好,固定金钱投资增长4.5%,增幅比旧年全年提高1.5个百分点;以东谈主民币计价货色出口额增长4.9%,增幅比旧年全年提高4.3个百分点。
二是经济结构调理稳中有进。产业结构稳步趋优,新旧动能出动加速,制造业发展较快,一季度同比增长6.7%,其中高技能制造业增多值增长7.5%;新兴产业加速发展,3D打印拓荒、服务机器东谈主产量分手增长40.6%、26.7%;出产性服务业发展提速,信息传输、软件和信息技能服务业增多值增长13.7%,较上季加速2.5个百分点。“三驾马车”拉动愈加融合,内需主能源作用连续败露,一季度内需孝顺率为85.5%;净出口拉手脚用增强,外需孝顺率从上季的-3.1%转为14.5%。
三是企业效益、劳动收入、阛阓预期平稳改善。企业效益较快复原,前2个月范围以上工业企业利润总数同比增长10.2%。劳动收入稳步增多,3月份城镇造访幽闲率为5.2%,较上月和上年同期均回落0.1个百分点。一季度宇宙住户东谈主均可主宰收入本体增长6.2%,陆续快于经济增速。阛阓预期稳中向好,3月份制造业采购司理指数为50.8%,较上月提高1.7个百分点,时隔5个月重回扩展区间,其中制造业企业出产计议行为预期指数为55.6%,较上月提高1.4个百分点;非制造业商务行为指数为53%,较上月提高1.6个百分点。
与此同期,外部风险挑战仍然较大,国内经济运转还存在不少困难。详尽来看,一季度中国经济已矣精采开局,为已矣全年场所打下了坚实基础。跟着前期出台实施的各项政策措施连续显效,党中央、国务院部署的新任务新举措落地奏效,中国经济回升向好态势将不休巩固,咱们更有信心、更有底气高质料完周至年场所任务。
聚焦经济回升:要凸起捏好3件事
本年中国经济运转已矣了精采开局,但问题矛盾还有不少,后续将重心遴荐哪些举措来推动经济连续回升向好?袁达暗意,二季度要凸起捏好3件事。
一是更高成果推动落实既定政策和重心任务。加大宏不雅政策实施力度,说明好积极财政政策和安妥货币政策作用,协同实施产业、投资、破费、劳动、价钱等方面政策,增强宏不雅政策取向一致性,推动变成政策协力。相配是加速鼓动实施拓荒更新和破费品以旧换新、刊行超恒久相配国债赈济国度首要政策实施和重心边界安全智力竖立等首要部署。
二是更纵容度鼓动处置主要矛盾问题。积极扩大国内需求,加速中央预算内投资下达和地方政府专项债券发应用用经过,实施好政府和社会成本互助新机制,扩大汽车、家电、手机等商品破费和文旅等服务破费。纵容鼓动当代化产业体系竖立,强化高水平科技自立自立,推动传统产业转型升级,赈济将来产业等新动能成长壮大。详尽运用扩大需求、优化供给、深化改良、革新储备等措施,促进物价运转在合理水平。进一步深化重心边界改良,落实好更纵容度蛊惑和利用外资行为有想象。捏好高校毕业生等重心群体劳动职责。有劲有用处置重心边界风险隐患。
三是更高质料作念好首要政策狡计和预研储备。左证国表里环境变化和风光发展需要,作念好首要政策的预研狡计,比如深刻商榷狡计如何先立后破、因地制宜加速发展新质出产力。同期,加强经济监测测度预警,常态化作念好宏不雅政策的预研储备,强化跨周期想象、逆周期革新,为搪塞多样冲击影响备足管用有用的政策器具。
聚焦扩大有用投资:商榷扩展投贷联动试点互助银行范围
中央经济职责会议对扩大有用益的投资作出不毛部署,政府职责禀报也提议要积极扩大有用投资。国度发展改良委的作念法是什么?刘苏社先容了三方面具体举措。
一是加速下达中央预算内投资想象。本年中央预算内投资共安排7000亿元。发改委会同各联系方面相持质效并重,加强表情储备和前期职责,组织作念好投资想象编制。适度现在,中央预算内投资想象已下达超越2000亿元,占全年比重超越30%。发改委将进一步加速想象下达、加强想象推论,同期慎重捏好表情竖立和监管,连续提高中央预算内投资使用效益。
二是完成地方政府专项债券表情初步筛选。本年专项债券范围为3.9万亿元。此前,发改委集会财政部妥贴扩大专项债券投向边界和用作表情成本金的行业范围。近日,按照专项债券职责职责单干,发改委对地方报来表情的投向边界、前期职责等进行把关,完成了本年专项债券表情的初步筛选职责,现在已推送给财政部并反应给各地方,财政部正在对表情融资收益均衡等进行审核,各地也在提前作念好表情准备职责。
三是推动2023年增发国债表情加速竖立实施。本年2月,发改委完成了全部三批共1万亿元增发国债表情清单下达职责,将增发国债资金落实到约1.5万个具体表情。现在已完成第一批12个省份督导职责,其他省份也开展了自查,年内还将组织开展第二、第三批督导。发改委还将组织召开2023年增发国债表情实施鼓动职责电视电话会议,通报表情进展和督导情况,场外配资对发现的问题实时纠偏整改,进一步压实地方主体职守,推动统共增发国债表情于本年6月底前开工竖立。
与此同期,国度发展改良委将通过政府投资和政策激勉有用带动全社会投资,落实好带领民间投资各项政策。具体职责包括充分说明已上线的宇宙政府和社会成本互助表情信息系统作用,全面落实特准计议有想象编写大纲具体条款,实施好政府和社会成本互助新机制;公开推介更多首要表情,蛊惑民间成本参与;商榷扩展投贷联动试点互助银行范围,带领银行连续加大对民间投资表情和国度重心表情的融资赈济力度,多措并举革新民间投资积极性。
聚焦民营经济:加速鼓动《民营经济促进法》立法经过
袁达暗意,本年一季度,民营经济发展已矣精采开局,重心边界想法走势向好。
一是工业出产增速加速。一季度范围以上私营工业企业增多值同比增长5.4%,比旧年同期加速3.4个百分点。前2个月范围以上私营工业企业利润增长12.7%,比规上工业企业举座利润增速快2.5个百分点。
二是民间投资后劲连续开释。一季度民间投资增长0.5%,增速比前2个月加速0.1个百分点。扣除房地产开发投资的民间投资增长7.7%,其中制造业民间投资增长11.9%,基础设施民间投资增长8.1%。
三是民营企业外贸增速显著快于举座水平。一季度以东谈主民币计价的民营企业相差口增长10.7%,比举座相差口增速快5.7个百分点,所占比重达54.3%,其中民营企业出口、入口增速分手快于举座4.8个、7.8个百分点。
但也看到,面前民营企业发展仍濒临一些难点堵点痛点问题,国度发展改良委正会同联系方面负重致远推动处置民营企业急难愁盼问题。下一步,国度发展改良委将进一步加大职责力度,作念好统筹融合,凸起捏好3方面职责。
一是强化法治保险。加速鼓动《民营经济促进法》立法经过,不休完善相持“两个坚忍不拔”的体制机制,加速从轨制和法律上把对国企民企对等对待的条款落下来,切实说明法治固根柢、稳预期、利永恒的作用。
二是切实处置企业问题。建好用好民营经济发展详尽服务平台,变成汇聚、办理、反应、追踪问效的职责协力和落实闭环,加力协斡旋置制约民营经济发展的共性问题、凸起典型问题,切实作念到安企、护企、稳企、惠企。
三是连续营造精采氛围。落实好常态化交流交流机制,如期组织召开促进民营经济发展壮大现场会,深刻实施新期间民营经济东谈主士拔擢赋能想象,回首推广各地促进民营经济高质料发展的典型训诲作念法,积极营造饱读动赈济民营经济发展的精采环境。
聚焦低空经济:已具备“三个有”
围绕低空经济面前发展态势的发问,金贤东暗意,面前我国发展低空经济也曾具备较好基础,概况讲是“三个有”。
第一个“有”是有政策。联系部门围绕飞行行为审批设施优化、空域分类划设、无东谈主机实名制登记等方面,出台了一系列治理轨制。
第二个“有”是有基础。近几年各地加强低空飞行基础设施竖立,2023年底宇宙已建成并登记的通用机场449个、飞行服务站32个,因地制宜探索拓展低空经济发展场景,前不久“深圳—珠海”电动垂直起降航空器跨越海湾完成城际飞行,引起了凡俗关注。
第三个“有”是有智力。我国新式低空飞行器呈现茁壮发展态势,相配是信息通讯、北斗导航、高精导航等新技能凡俗应用,一些企业自动驾驶技能不休越过,齐将为低空经济发展提供技能撑持。
同期也要看到,我国低空经济发展仍处于起步阶段,在强化顶层想象、升迁安全监管智力、健全完善基础设施和基础王法轨制体系、拔擢阛阓业态等方面还濒临不少困难和挑战。下一步,国度发展改良委将与联系部门融合配合,相持稳中求进,更好统筹高质料发展和高水吉祥全,以阛阓需求为牵引、技能改进为驱动、空域绽开为保险,推动变成场景丰富多元、供给机灵高效、监管安全顺序的低空经济健康发展精采场所。
聚焦“一老一小”:加大中央预算内投资赈济力度
针对现在“一老一小”服务和老匹夫需求尚存差距这一问题,刘苏社暗意,正围绕扩大增量、优化存量、提高质料三个方面不休改善“一老一小”服务。
一是扩大增量。“十四五”时间,国度发展改良委新增“积极搪塞东谈主口老龄化和托育竖立专项”,充分说明中央投资示范带手脚用,2021—2023年累计安排中央预算内投资218亿元,带动各地扩大养老托育服务供给。2024年,我国还将进一步加大中央预算内投资的赈济力度,重心赈济“一老一小”设施服务体系的竖立。面前,我国千东谈主口托位数达到3.3个,较上年增多0.8个,宇宙有48个地市开展了托育详尽服务中心竖立试点,今后还将在更大范围进一步推广。同期,还将通过以投资带机制,推动专科化养老机构下千里社区,让东谈主民大家约略就近就便享受养老服务。
二是优化存量。“十四五”《想象纲领》提议,要“构建居家社区机构相融合、医养康养相蛊惑的养老服务体系”,通过连续推动结构调理,2023年养老机构照拂型床位占比超越60%,提前已矣“十四五”想象场所。下一步,国度发展改良委还将组织各地实施一批专科化、范围化的医养蛊惑表情,带动升迁养老服务的举座水平。同期,为有用处置托育供给不及与幼儿园资源敷裕的推行问题,还将会同联系部门,效率推动各地统筹确立“0—6岁”育幼服务资源,通过赈济生源减少的幼儿园举座转型或者发展托育服务等格局,促进“0—3岁”和“3—6岁”服务供给的有序邻接。
三是提高质料。本年国务院办公厅1号文献聚焦发展银发经济、增进老年东谈主福祉,提议了26条政策举措。下一步,国度发展改良委将会同联系部门作念好政策落实。同期,为进一步推动托育服务水平的升迁,还将与联系部门通盘组织实施托育机构质料评估职责,着实把善事办好、实事办实,让东谈主民大家获取更好的服务。
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